莘县信息港资讯部获悉“我今年5月就要退休了，过去十多年一直没交养老保险，这几年为这个事没少犯愁。没想到，县里还惦记着我们，这次更是解决了我们这些人的养老保险问题。”2月14日，在莘县人社局服务大厅，莘县染织厂下岗职工李学英开始期待着退休后的新生活。
李学英的心态变化源于莘县染织厂顺利进入破产程序，厂区用地升值解决了职工长期欠缴的养老保险。2月14日，记者来到莘县，探访这个具有几十年历史的“僵尸”企业如何退出历史舞台的。
“扫雷”的勇气
莘县染织厂原是集体企业，曾历经股份制改革等多次改制，因种种原因，企业自2000年起开始停工，却无法破产，成了名副其实的“僵尸企业”，900余名职工养老保险欠缴等问题，成了影响莘县社会和谐稳定的隐形“雷区”。
“过去几年，染织厂职工曾来上访，要求解决养老保险欠缴等问题。但由于企业的自身原因非常复杂，县委、县政府难以插手解决。”时任莘县信访局副局长的谢杰介绍说。2017年，莘县城区棚改项目加快推进，染织厂所在区域具备了参与棚改的条件。是借助棚改政策，通过盘活厂区土地资产解决积压的矛盾?还是避开雷区，让棚改进一步加速，造福更多城区群众?这个现实问题实实在在摆在了莘县县委、县政府的面前。
企业已经长期没有收入来源，债务和股权问题也很复杂，拖下去只会让问题变得更加严重，棚改政策是解决染织厂问题最后的机会。2017年，莘县县委、县政府考虑借助棚改政策解决积压矛盾，经多次专门会议研究，最终决定：大力“扫雷”“排雷”。
“排雷”的付出
随着莘县城区的发展，染织厂的厂址已经变成了中心区域。大安街是莘县的“餐饮美食街”，整条街上各类饭店、餐馆有数十家，染织厂就位于大安街东首的临街位置。
如今，厂区已经荡然无存，旧址被围挡遮住，所占近20亩土地成为解决职工缴纳养老保险的依托。“染织厂是春节前完成拆迁的。”当地征收办干部介绍说。
国家有关政策中规定，破产企业土地的升值部分，可用于解决企业职工的安置问题。为让企业顺利进入破产程序，莘县县委、县政府拨专款组织成立由县人民法院、人社、征收等部门人员组成的工作组。工作组2017年8月进驻染织厂，与职工代表密切沟通，摸排职工诉求，作了大量协调沟通工作。工作人员努力把工作做到最细，经过9个月的努力，广大职工认识到，棚改是解决积压问题的关键和希望。2018年5月，早已更名为加兴色织有限公司的莘县染织厂进入破产程序，解决职工的养老保险问题迎来曙光。
担当的勇气
“张局长，现在我的养老保险已经缴纳到2009年了，有退休条件了。2009年到2018年的养老保险，我该咋弄才合适。”即将退休的李学英有点担心。
“政府通过盘活企业厂区土地，为大家解决了养老保险的欠缴问题，还免去了应缴纳的滞纳金，我觉得你应该把过去几年的补上，这样你今后的退休金会更高。”张国梁在解答后表示。根据人社部门粗略统计，过去20年里，900余名职工需缴纳的养老保险企业部分约7000余万元。“其中大概有三分之一是滞纳金，为解决这个问题，县里再次召开了专题会议研究，并决定免交大家的滞纳金”。
“作出免缴滞纳金的决定广泛参考了省市的做法，也充分体现了县委县政府为群众解决实际困难的担当精神。”莘县人民法院副院长冯永波介绍，自2010年开始，莘县法院先后受理了多个企业的破产。这些企业均停产多年，很多都有改制不彻底、遗留问题多的情况。莘县人民法院立足经济发展和社会稳定大局，利用政策优势，妥善处理好破产清算过程中的各类矛盾。
“企业停工后我没了收入，吃了几年低保。现在问题顺利解决，我真高兴。”离开县人社局，李学英和工友们露出笑容。
新时代呼唤敢扛事的干部
节后开班第一天，省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会召开，要求把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，体现出讲担当、重担当的鲜明导向。莘县染织厂问题的解决，充分证明莘县有一支敢扛事的干部队伍。
由于企业内因无法破产，职工养老保险、集资款、股权等问题越积越多，基于自身考虑，很多干部会想，多一事不如少一事，与其费心费力解决问题，不如绕开“雷区”。但问题积累到一定程度总会爆发，这种想法是对群众的不负责任。
莘县信息港详实报道近年来，我市全力营造党员干部干事创业的良好环境，打消了很多干部的懒政思维。在解决莘县染织厂职工利益诉求过程中，莘县广大干部不怕惹上麻烦，坚持一心为公、一心为民，使难点问题得到解决，维护了职工的合法权益，得到了群众的一致赞誉。
