莘县：高度重视思想，精准聚焦部署，扎实打造乡村振兴党建联合体

　　莘县信息港为您提供消息为解决村庄多、小、散、弱的难题，改变农村发展难有规模、资源难以整合、班子难以变强、集体难以增收的现状，莘县把优化农村基层党组织设置、打造乡村振兴党建联合体作为农村基层党建的重点工作任务来抓，在思想上高度重视，在部署上精准聚焦，在推动上持续发力，取得初步成效。截至目前，全县24个镇街中，已有16个镇街积极筹划，建立了32个社区党委，有4个社区党委已完成了组织建设，实现了集中办公、实体化运转。
　　
　　深入调查研究，广泛考察学习
　　
　　优化农村基层党组织设置、党建引领“多村一社区”体制改革是一项系统工程。通过组织体系和工作机制的变革，打破村庄壁垒，最终实现“一招变、全盘活”，带动乡村整体振兴。作为新思想、新事物，需要有一个逐步认识和接受的过程。面对镇村干部的不理解，县委把解放思想、统一认识放在首位，“四不两直”深入田间地头，听取基层干部、党员、群众的真实想法，认真梳理意见建议，针对问题寻找最佳答案。组织不同类型、不同层面的考察学习培训班，广泛开展学习活动。县委主要领导带领镇街党（工）委书记到德州市平原县、菏泽市鄄城县考察学习；县委常委、组织部长到青岛市胶州、莱西实地调研；县委组织部多批次组织县派第一书记、驻村工作队员、民政局等相关部门领导、镇（街）干部前往平原县、齐河县、惠民县、高青县、诸城市、莱西市、平度市考察学习。通过考察学习，加深了对乡村振兴党建联合体的理解，提高了认识，增强了干部群众的信心。
　　
　　部门协作联动，社区规划先行
　　
　　县委组织部发挥牵头作用，积极协调县自然资源和规划局、县民政局和县农业农村局等部门（单位），注重凝聚乡村振兴服务队和各级第一书记、双联共建工作组的工作合力，把工作做实做细。依托已经建成的101处农村社区服务中心，对第一期规划的32个社区党委所辖社区党组织状况、社区书记配备情况，认真分类排队、分析研判，根据不同情况制定实施计划，实行台账式管理，项目化推进。
　　
　　深入扎实推进，稳妥解决问题
　　
　　在妹冢、燕店、莘亭等镇（街）先后6次召开乡村振兴党建联合体专题调度推进会，进一步理清思路，交流经验，推进工作。在具体操作过程中，首先成立社区党委，落实办公地点，完善配套设施。社区村委会是“多村一社区”改革的难点问题，也是干部群众关注的焦点问题。县民政部门积极学习高青、浙江等地经验，向省民政厅相关处室汇报沟通，探索符合实际的、具备可操作性的实施办法。目前，全县16个镇（街）正在积极推进32个社区党委建设，涉及228个行政村，党员4887名。
　　
　　加大支持力度，保障规范运转
　　
　　坚持“五不变一不降低”，即原行政村、组的土地承包关系不变；原行政村的各项承包、租赁合同及合理优惠政策不变；原村级资产、债权债务不变；原自然村村名不变；原行政村村民的福利待遇不变；原正常离任村干部的生活补贴标准不降低。县村级场所建设资金主要用于农村社区服务中心建设，每个农村社区服务中心给予10—30万元的资金支持；每个农村社区党委工作经费20万元，县、镇共同承担。县委为每个试点拨付党费10万元，经费不足部分由镇街财政承担。
　　
　　妹冢镇立足荣盛家园社区已经合村并点、群众实现集中居住的实际，成立了“荣盛家园”社区党委，下设社区机关党支部、6个村庄党支部、乡村人才选培党支部、工业聚集区非公联合党支部九个党支部，充分发挥社区党委的党建引领作用，将六个领域分散的村党组织聚指成拳、成立社区党委，走出了“党建引领、组织联建、片区融合、集群发展”的乡村振兴之路。
　　
　　莘县信息港上述消息莘州街道双庙社区党委通过“两推一选”的方式，由各支部推选党员代表，由党员代表推荐党委成员候选人；由群众代表推荐党委成员候选人；然后按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，由党员代表大会无记名投票选举产生社区党委委员。由社区党委第一次全体会议，投票产生党委书记、副书记。在社区党委的引领下，将社区内的各类资源和力量进行整合，增强街道、社区党组织服务群众的能力。