高志国：好的。棚户区改造首要任务就是改善群众的居住条件。
莘县棚改、教育、交通…..民生大事，都与你息息相关！的新闻引起网友的关注，棚户区改造不仅是建新房子，也是创造新生活，营造宜居环境，让居民住得称心、安心、舒心。近几年，我县以改善城市居住环境、提高人民生活质量、完善城市功能、拓展发展空间为着重点，大力推进棚户区改造，取得了阶段性成效。
今年，我县计划实施11个棚户区改造项目，涉及棚改居民4877户，拆迁改造面积132万平方米。目前，已启动实施飞泰片区二期749户、邹梨园片区二期678户、朝城南街片区550户、后杨庄片区517户、前杨庄片区260户、大里王片区110户、臧屯片区110户、三联片区338户的棚改工作。其中邹梨园片区二期、后杨庄片区、大里王片区、臧屯片区及朝城南街片区已全部完成拆迁，飞泰片区二期完成部分拆迁360户，共计完成拆迁2185户，完成开工3312套，开工率68%。其他棚改项目，如时代广场片区、彭庄后王楼片区及单庙片区已完成入户调查评估工作，正在计算汇总数据，8月底前完成拆迁任务，9月份达到开工条件。
列入2018年的棚改项目中，堤子王片区二期已拆迁完毕；安庄片区正在入户测量评估；外贸片区二期、莘府花园实小片区、李凤桃八里铺片区、城关中学片区，酒厂片区等5个棚改项目计划9月份全部启动，力争今年12月底全部完成。
主持人：医疗机构改革是全面深化改革的重要内容，是推动医改向纵深发展的重点和难点，事关医改工作的整体成效，事关人民群众的切身感受。请高县长给介绍一下，莘县医疗机构改革工作进展情况和取得的成效，好吗？
高志国：好的。莘县现有县级医疗卫生机构6处，基层镇卫生院19处，省级规范化村卫生室280处。近年来，我们按照中央和省、市医改要求，积极推进公立医院改革，医疗卫生和医改各项工作取得突破性进展。
（一）县级公立医院全部实施了综合改革。2014年，我县被确定为县级公立医院改革试点县。所有县级公立医院全部取消了药品加成，实行药品零差率销售。建立了财政补偿机制，科学、合理制定了门诊诊疗费、住院诊疗费、手术费、护理费、床位费、中医药服务费医疗服务价格调整方案，有效破除医院逐利机制，调整了公立医院收支结构。目前，全县公立医院各项改革目标运行良好。
（二）法人治理结构建设稳步推进。今年年初，省、市要求加快推进公立医院改革，建立健全法人治理机构，运行新的体制机制，我县再次被列为全市公立医院改革试点县。县委、县政府成立了县级公立医院管理委员会，出台了公立医院法人治理结构建设实施方案。目前，县医院、县三院、县中医院严格按照规定程序，于8月10日召开了第一次理事会议，制定了医院章程，建立了相关规章制度，落实法人自主权，开始运行新的体制机制。
（三）医院管理体制不断完善。在人事制度方面，组织部、编办、人社局共同核定人员控制总量，拟定岗位设置方案，落实人事备案制度，加强了公立医院卫生专业人才队伍建设。今年，全县招录171名大专以上医学毕业生；4家县级公立医院全部去行政化，所有人员实行竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，变固定用人为合同用人，变身份管理为岗位管理。在绩效考核制度方面，各县级公立医院分别成立以院长为组长的绩效考核领导小组，建立了以分管院长为组长的考核与监督机制，出台了医院薪酬制度，建立以服务质量、服务效率、服务数量及群众满意度为核心的绩效考核机制。
（四）分级诊疗制度扎实推进。相继出台了推进分级诊疗制度建设的意见和开展分级诊疗双向转诊工作的通知，建立健全了分级诊疗保障制度，综合运用医疗、医保、医药、价格等手段，引导患者在基层首诊和看病就医，努力形成“基层首诊，双向转诊，上下联动，急慢分治”的分级诊疗模式，确保大病不出县，常见病、多发病不出镇，小病不出村。
主持人：城市管理工作与群众日常生活息息相关。近年来，莘县城市建设力度大，城市面貌明显改观，请高县长介绍一下，莘县在加强城市管理方面主要做了哪些工作，好吗？
高志国：好的。城市管理工作直接关系着广大居民居住环境，也关系着城市的形象。下面，我重点从三个方面简要介绍一下城市管理工作。
城市管理执法方面。我们进一步理顺了城市管理体制，组建了城市管理中心，实施规范化、精细化、常态化管理。一是以精细化管理为总抓手，建立机制，制定制度，形成了分工明确、责任到位、监督有力、科学规范的城市管理执法运转体系。二是加大管理巡查力度，杜绝巡查死角，及时发现、及时整修、及时查处、及时处理。三是开展各类集中整治活动，规范流动摊点，规范车辆秩序，治理空中蜘蛛网。四是完善长效管理机制，明确街道及相关部门职责，各司其职，密切协作，全面监控，重点整治，从根本上杜绝违法用地和违规建设。
城区环境卫生管理方面。一是提高环卫机械作业率。所有环卫车辆统一安装卫星定位系统，城区主干道，每天早5点至晚6点半，出动洒水车、清扫车、干扫车、清洗车17辆，循环流动作业。二是严格落实生活垃圾不落地管理。在城区主干道路两侧，设置了密闭式垃圾桶1200余个，单位、居民生活小区内设置垃圾桶1100个，每天5辆密闭垃圾压缩收集车定时统一收集，生活垃圾日产日清。三是强化扬尘治理。开展了工程场地整理、裸土治理专项整治，狠抓施工围挡、道路硬化、车辆冲洗、建筑垃圾清运等重点环节，切实减少扬尘的发生。
城区园林绿化方面。一是以县城出入口、主干道路为重点，狠抓道路绿化建设。二是广泛开展单位庭院和住宅小区达标活动，采取拆墙透绿、屋顶绿化、垂直绿化等多种措施，全面提高单位庭院和住宅小区的绿化美化水平。三是完善燕塔公园等现有公益性开放公园广场绿化，新建一批街头公园、绿地，为广大市民提供良好的休息、娱乐环境。今年，我们还将建成莘州水库城市公园，启动植物园和生产绿地建设，提升改造城区道路绿化16公里，新建休闲绿道15公里，新增绿地120万平方米，城区绿化覆盖率达到40.6%，争创省级园林城市。
主持人：据我所知，多年以来，莘县的教育教学工作一直走在全市前列。请高县长给大家介绍一下，莘县教育城区“大班额”化解和国家义务教育均衡县创建工作有关情况，好吗？
高志国：好的。教育一直是莘县的亮点，县委、县政府始终高度重视，将其放在优先发展的战略地位。今年，我县高考实现了十八连冠，职业教育继续保持全省领先，义务教育质量不断提升，学前三年毛入学率达到80.2%。莘州中学、翰林学校、春笋小学等一批高标准、现代化中小学校相继投入使用。
但由于我县是人口大县，教育基础设施建设与就学儿童的快速增长和人民群众对优质教育的需求相比，还存在一定的差距。目前，我县共有普通中小学255处，在校生13.8万人，教学班2911个。按照小学45人/班,中学50人/班的标准班额计算,全县共有大班额学校151处，约占学校总数的60%；超标准班额教学班1462个，占50.2%。为全面解决城镇普通中小学大班额问题，我县计划投入5.4亿元，完成40个项目学校的规划建设，其中新建学校15所、改扩建学校25所，共计新增校舍面积43.97万平方米。截至目前，已竣工31所，竣工面积26.3万平方米，新增教学班613个、学位2.8万个，新增教师2339人。在全市7月份的通报中，我县大班额建设项目综合完成率在全市11个县市区中位居第三名。40所大班额项目学校年底全部建成投入使用后，可实现新增839个教学班、3.91万个学位，顺利完成全县学校班额控制到规定的标准以内的任务目标。
关于国家义务教育均衡县创建工作。我县投入7.5亿元，新建94所学校校舍45万平方米；投资1785万元，改造旱厕131座；投资1.72亿元，规划建设中小学塑胶田径操场63万平方米，高标准配置建设114处学校篮排球场及其他体育设施；投资1.7亿元，为全县中小学统一配置一体机、电子白板、计算机等教育配套设施。目前，均衡县创建工作已通过省级复评，学校建设项目正在加快建设，保证孩子入学前建设类项目基本完成，配套设施建设10月底基本完成，确保完成义务教育均衡县创建工作。
主持人：开展拆违工作，是事关发展、事关民生、事关稳定的一项重要工作。根据全省城市违法建设治理任务要在三年内全部完成的部署要求，我市自我加压，明确提出三年的工作一年完成。高县长，请您给大家介绍一下，莘县在违建治理工作上主要采取了哪些措施？
高志国：好的。市委、市政府提出一年完成任务，主要是考虑拆违治违必须在短时间内聚焦利用各项政策，形成强大的工作氛围，拿出硬措施，打好歼灭战，防止越拖越久，增加工作难度。截至目前，莘县已拆除违建37万平方米，基本完成拆除任务，其中县城建成区拆除违建12万平方米，20个镇拆除违建25万平方米。在拆违工作上，我们主要做法有：
一是强化组织领导。成立了由县委书记、县长任组长的专门领导小组，整合多部门力量，从规划、国土、住建、城管、公安等部门抽调精干人员30名，实行集中办公，全面督促指导拆违工作。各镇街也都成立了专门组织，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，并明确专人负责。全县拆违行动在县领导小组的统一领导下，由镇街具体组织实施，部门密切配合，齐抓共管，联防联动，确保了拆违行动顺利进行。二是严格控制新增。加大对新增违法建设的查处力度，建立了县、镇街、社区、村四级巡查管控责任体系，落实网格化管理，坚持“进料就查、出土就拆”，从源头上管控，做到早发现、早制止、早拆除。对2016年10月1日以来的新增违建，实行即查即拆，以“零容忍”态度，第一时间完成拆除，有效打击和震慑了违法建设行为，实现了新增违法建设“零增长”的目标。三是严格消减存量。对存量违法建设，坚持依法依规、分类处置，做到“三个率先拆除”，即率先拆除不符合土地利用总体规划和城乡规划条件的违法建设；率先拆除占用公共空间、公共绿地、消防通道、影响城市容貌、破坏建筑结构、危害公共安全的违法建设；率先拆除已纳入近期道路绿化管网建设、老旧小区改造及棚户区改造计划的违法建设。四是严格开展督查。由县大督查办公室和县治违综合办公室组成了6个督导组，对全县拆违工作进行全程跟踪督导，对发现的问题，定期通报，限时整改，督促落实。对工作积极、按时完成任务的，通报表扬；对不作为、慢作为及参与违建的单位、党员干部、公职人员等进行严肃问责，有效防止了“拆私不拆公、拆小不拆大、拆明不拆暗”现象，确保了拆违工作的全面展开。
主持人：城乡低保是社会和谐稳定的“兜底线”和“稳定器”，涉及千家万户，事关困难群众的切身利益，当前各级政府都在大力推行“阳光低保”，请您介绍一下，莘县城乡低保政策落实情况，好吗？
高志国：好的。到目前为止，莘县共有城市低保对象2121名、农村低保对象23281名，今年以来累计发放保障金2835万元，切实保障了城乡困难群众的基本生活。
一是不断提高标准。城市低保标准由每人每月400元提高到420元，人均月补差由每人每月240元提高到252元；农村低保标准由每人每年3402元提高到3600元，人均月补差由每人每月171元提高到180元。
二是规范办理程序。严格按照个人申请、村级民主评议—调查核实—镇街审核—民政局审批的程序办理。在申请环节，对提交虚假申请材料或相关证明的不予受理，家庭经济状况、消费水平明显高于一般群众的不予受理；在审核环节，要求镇街100%入户调查核实；在审批环节，县民政局按照不低于30%的比例入户抽查。同时建立了低保经办人员和村委员会成员近亲属申请低保备案制度，县民政局对备案登记的、有疑问、有举报的做到全部入户调查。
三是强化信息公开。坚持做到“三榜公示”，即村级民主评议后公示、镇街调查核实后公示、民政局审批后公示。各镇街、基层各村庄全部建立了低保公示栏，坚持做到长期公示，广泛接受群众监督，有效避免了“人情保”“关系保”现象的发生。
莘县棚改、教育、交通…..民生大事，都与你息息相关！最近，我们对进行了深入报道，本信息由网友提供。
莘县棚改、教育、交通…..民生大事，都与你息息相关！对传统媒体关注的，国外某个研究中心做的“调查显示，事件一片哗然，网友惊悚。莘县信息港www.sxxxg.com.cn资讯部获悉
四是落实动态管理。建立了城乡居民家庭经济状况核对机制，定期对低保对象家庭中工资、退休费、机动车辆、房产、社保等经济信息进行核对，对核对存在异议、经进一步核实不符合条件的及时停发低保金，清理退出保障范围。同时对新申请低保的家庭，及时受理，调查审核，纳入保障范围。通过加强动态管理，实现了应保尽保、应退必退，促进了低保工作规范健康发展。
五是实行社会化发放。对低保救助资金坚持专户管理、专帐核算，实行“一卡通”统一由银行社会化发放。同时坚持定期审核监督，每年县纪检、监察、审计、财政等部门联合对低保等救助资金进行检查，确保民生保障资金的安全高效运行。
主持人：请高县长给我们介绍一下，今年以来莘县交通公路事业发展情况，特别是很多群众非常关心的“户户通”，莘县的“户户通”工作是怎样安排的？
高志国：近年来，我县的交通公路事业发展情况，体现在以下三个方面：
第一，高速公路。目前，莘县正在建设的高速公路有两条，一条是莘南高速，2016年4月启动建设，将于2018年9月竣工通车，截至目前，工程总体进展顺利，路基土方和桥涵结构基本完成。另一条是青兰高速，2016年10月全面开工，将于2019年竣工通车，目前取土场己全部落实，正在进行路基土方、桥梁结构物的施工，工程建设已全面展开。
第二，干线公路。今年以来，陆续实施了莘范路、蒙馆路升级改造及临观路大修工程。目前，新西环、新南环路基、小桥涵工程基本完成，计划年底前基本完成建设任务；蒙馆路升级改造和临观路大修工程目前招标等工作已完成，施工单位已进场；莘范路改建工程施工图设计已批复，正在争取列入省交通厅2017年改建计划。
第三，农村公路。今年，我县计划高标准改造金堤河扶贫大通道等7条县级公路110公里，刘董路等3条乡级公路19公里，村级公路500公里。同时，我们还将对沿河北河南偏远村庄、产业结构调整较好村庄以及老化路段进行改造提升，进一步改善农民群众出行条件。
关于群众关心的农村“户户通”硬化路建设。6月下旬，市政府安排利用三年的时间，推进村庄道路由“村村通”向“户户通”延伸，最终实现村庄道路硬化“户户通”全覆盖。莘县农村“户户通”硬化路建设的总体目标是，从2017年起，利用三年时间，基本实现全县农村“户户通”硬化路全覆盖。根据调查摸底情况，全县有1027个村居需建设“户户通”硬化路，建设里程3695公里，建设面积1293万平方米，预计投资5.8亿元。分三年实施，其中2017年计划建设1068.6公里，投资1.7亿元；2018年计划建设1969.7公里，投资3.1亿元；2019年计划建设656.6公里，投资1亿元。今年，我们将按照“全面动员、择优先建、试点带动”的工作思路，建成“户户通”硬化路工程试点村居314个。目前，群众对“户户通”工作非常关心、踊跃支持，已经有12个镇街上交了700多公里的配套资金。
